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索引號: 11420800011236211P/2019-08034 主題分類: 教育
發布機構: 市政府辦公室 生成日期: 2019-12-04
文 號: 效力狀態: 有效
教育懲戒,關愛與處罰怎樣和諧統一?——《中小學教師實施教育懲戒規則(征求意見稿)》解讀
發布日期:2019-12-04 10:11 訪問次數: 打印

學生違反課堂紀律影響正常教學,教師能不能處罰學生?這放在以前,是一件讓教師極為糾結的事。教育部即將出臺《中小學教師實施教育懲戒規則》(以下簡稱《規則》),目前正在征求意見。近日,本報邀請我市教育專家、教師工作管理者、教師及家長對相關規則進行了解讀及討論。

明確3類懲戒!《教育懲戒規則》征求意見

東寶區教育局教師管理科負責人劉恒忠:

日前,教育部制定了《中小學教師實施教育懲戒規則(征求意見稿)》。根據征求意見稿,教師可以對學生實施一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒和強制措施。

本規則所稱教育懲戒,是指教師和學校在教育教學過程和管理中基于教育目的與需要,對違規違紀、言行失范的學生進行制止、管束或者以特定方式予以糾正,使學生引以為戒,認識和改正錯誤的職務行為。

教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。

一般懲戒情況是,教師在課堂教學、日常管理中,根據學生違規違紀情形,可以采取以下方式當場進行教育懲戒:點名批評;責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討;適當增加運動要求等。

學生擾亂課堂或者教學秩序,影響他人或者可能對他人造成傷害的,教師可以采取必要措施,將學生帶離教室或者教學現場,暫時隔離。

較重懲戒情況是,學生違反校規校紀,情節較重或者經現場教育懲戒拒不改正的,教師經學校德育工作負責人同意,可以實施以下教育懲戒措施,并應當通知家長:暫?;蛘呦拗茖W生參加課程表以外的游覽、社會實踐以及其他外出集體活動等。

嚴重懲戒情況是,學生違規違紀、行為失范,屢教不改的,或者嚴重影響教育教學秩序的,或者有欺凌同學、辱罵毆打教師等惡劣情節的,教師應當提請學校采取以下措施進行教育懲戒:給予不超過一周的停課或者停學,要求家長帶回配合開展教育;由法治副校長或法治輔導員予以訓誡等。

另外,該《規則》還注明了幫教措施和教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程的禁止行為。

如何實施懲戒權?大家有話說

市教育科學研究所黨支部書記、副所長左昌倫:

沒有懲戒的教育是不完善的教育,但懲戒不應當是消極的,而應當具有積極的教育意義。

首先,懲戒作為一種教育方式,應當滲透教師或家長對孩子的尊重、理解、關愛和引導。其次,懲戒應當讓孩子在體驗行為過失造成的后果中自主認識并改正錯誤。再次,懲戒應當讓孩子學會對自己的行為負責。據說里根11歲的時候,有一天不小心打碎了鄰居家的玻璃,鄰居找他賠12.5美元。里根的父親讓他對自己的過失負責。父親掏出12.5美元,說:“這錢是借給你的,一年后要還給我?!睆拇?,里根開始利用課余時間打工,半年后終于掙夠了12.5美元,還給了父親。長大后當上美國總統的里根在回憶此事時說,由自己來承擔過失,使他從小懂得了什么叫責任。

市教育局教師管理科負責人趙軍:

教育的本質,決定了教師必須擁有適度的懲戒權。自古以來,教育就離不開懲戒,所謂“教不嚴,師之惰”,教師如果不嚴明教學活動紀律、不嚴格規范學生行為、不嚴厲懲戒惡劣行徑,那就是對教育的敷衍,因此教師擁有懲戒權是學校教育活動正常進行的保證。

教育懲戒權的回歸,需要教師用好手中的“戒尺”?!兑巹t》明確提出教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權,教育懲戒成了法授公權,教育的“戒尺”又回歸到了教師手中,只是比以前多了幾分莊嚴和神圣。教師用好手中的“戒尺”,至少要把握好三個原則:一是懲戒要以人為本。懲戒的主要目的是幫助學生改過,而不是追究過失,應當從關愛學生的角度,幫助學生認識錯誤。二是懲戒要程序合法。懲戒要程序正當、客觀公正,注意方式、場所和環境。三是懲戒要尺度適當。選擇適當的懲戒措施,實現最佳教育效果。

對學生進行教育懲戒,建議建立完整的程序。當前,中小學批評、懲戒、處分學生,有很多是由當事班主任、老師直接作出,這缺乏程序上的規范,把屬于學校公共事務的批評、懲戒和處分,演變為學生和教師之間的恩怨。

建立合法的程序,應當是把學生的違規、不良行為(包括遲到、曠課、不遵守課堂紀律、欺凌同學等),上報給由學校領導、教師代表、家長代表、社會專業人士組成的學生事務中心進行調查,根據新的調查結果作出新的決定。

市象山中學教師肖軍:

我認為,《規則》中說實施教育懲戒要基于關愛學生的宗旨,符合育人規律。

這如同家庭親子關系。如果你懲罰了孩子,孩子還是照樣愛你,就說明你“愛的銀行”中還有足夠的盈余;如果你懲罰孩子之后,孩子就恨你,則說明你“愛的欠款”已經到達令親子關系破裂的地步了。這時,你是不能隨便懲罰孩子的。這個道理同樣適用于師生之間的懲戒。如果某個教師和學生之間平時關系比較緊張,是不適合由這個教師來懲戒學生的。

教師懲戒學生必須在和諧的師生關系下才能實施,非和諧的師生關系不適合直接由教師實施懲罰,可以尋求學校相關部門協助。

市東寶中學教師何立功:

好的教育,必然是寬嚴相濟、獎懲分明的;好的教師,必然是管教同步、嚴慈同體的。作為一線教師,我們也深刻認識到,對于一個紀律散漫、不思進取、無心向學的學生,僅僅用愛去感化,只會顯得蒼白無力。

懲戒,能讓孩子敬畏規則;懲戒,能讓孩子痛定思痛;懲戒,能引導社會尊師重教。愛和懲戒,顯然是教育工作必不可少的兩個方面。好的教育離不開必要的懲戒,沒有懲戒的教育也不是完整的教育。目前可以先開放試點,務必把懲戒權運行在陽光下。當然,教育也不該單純以學校為主,家庭教育的重要性也不容忽視。

市民方女士(學生家長):

《規則》制定的初衷在于保護孩子、規范校園秩序,作為家長當然希望教師懲戒有章可循、有規可依,不會存在過度懲戒。

實施懲戒權,核心目的是為了學生健康成長,最理想的狀態是不用。記得看過一本書,書名叫《非暴力溝通》,書的核心觀點是讓愛融入生活、主導生活。如果老師和家長共同多一分耐心、多一分愛心、多花點時間去傾聽孩子的內心想法,讓尊重、理解、欣賞、感激、慈悲和友情,而非自私自利、貪婪、憎恨、偏見、懷疑和敵意,來主導校園生活,可以想象,絕大多數老師都不會采用懲戒這種特殊的手段去處理學生的問題。


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