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索引號: 11420800011236211P/2020-00131 主題分類: 其他
發布機構: 市政府辦公室 生成日期: 2020-01-09
文 號: 效力狀態: 有效
關于《關于進一步推進企業上市掛牌工作的實施意見》特點的解讀
發布日期:2020-01-09 17:14 訪問次數: 打印

一、相比力度更大、更優惠

一是支持對象覆蓋更廣。在本文件中,政策支持對象較省級文件和其它地市州文件對比來看,增加新三板、四板掛牌后備企業。省級及其它市州上市政策主要集中支持主板IPO類企業,相比覆蓋面更廣。文件定位為支持企業上市掛牌,將掛牌類企業涵蓋在內,在工作目標、政策獎勵、“綠色通道”制度及解決歷史遺留問題的上同等適用。

二是支持力度更大。對于涉及招商引資在荊門落戶的新三板掛牌企業同等享受政策資金200萬元獎勵,對四板股份板掛牌企業獎勵30萬元,增加本地上市掛牌企業數量。同時,明確對于外地產業基金參與我市上市掛牌企業再融資項目的,對投資機構予以獎勵。在涉及后備企業行政審批事項上,將省級文件明確的10個工作日,提前至5個工作日(不含法定公示期),涉及多部門審批事項,提前至7個工作日。

三是對上市公司和“新三板”掛牌企業再融資并用于本市投資的,受益地財政按用于本地實際投資額的1%給予企業獎勵,單次獎勵不超過100萬。對外地產業基金參與我市上市掛牌企業再融資項目的,予以獎勵。

二、支持措施更具體

(一)獎勵分階段更具體,新三板獎勵按分階段執行。

(二)政策性資金支持更具體,明確江漢產業基金、政銀合作基金對上市掛牌后備企業予以優先支持。

(三)綠色通道制度運行要求更具體,我們明確具體每年4月底前報送重點上市掛牌綠色通道企業名單,建立包聯制度,一企一方案推動。

(四)對中介服務機構管理要求更具體,明確建立備案管理制度,對在荊門開展企業上市(掛牌)業務的機構,要求及時向市政府金融辦報備,并建立機構業績及誠信檔案,加強監督管理。

三、是否涵蓋企業上市全過程

(一)關于企業成長和轉板。在文件起草上是按多層次資本市場架構設計,將滬深、境外香港和紐約交易所,全國股交中心(新三板)、四板均涵蓋在內,企業因發展轉板也是連續受到政策性獎勵的,新三板轉主板,四板轉板均能得到政策性獎勵。政策具有連續性和激勵性。

(二)關于企業上市掛牌全過程。

1.從建立上市后備企業庫開始,由各地挖掘創新型、成長型和戰略性新興產業資源,每年動態調整。期間加強宣傳引導,開展多層次、多形式培訓活動。

2.在后備庫企業中具備上市掛牌條件和主觀意愿起,納入綠色通道名單,開始調度,明確領導包聯,同時輔導券商及中介機構需在荊門辦備案。

3.上市掛牌工作啟動后,進行股份制改造,相關稅費予以減免和返還。

4.申報材料整理過程中,遇到歷史遺留問題和行政審批類事項均有相關政策依據,涉及疑難問題還可采取綠色通道機制,進行一事一議,一企一策來解決。

5.關于上市掛牌成本,獎勵分階段獎勵,主板上市省政府每年10月統一收集材料轉財政兌現。新三板按階段兌現。四板一次性兌現。

6.關于上市掛牌成功后,再融資項目再次予以獎勵。

整體覆蓋企業從進入后備庫、宣傳培訓,到進入綠色通道、中介簽約、股份制改造、完善申報資料、兌現階段獎勵和上市掛牌成功后再融資,覆蓋全過程。

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